Presupuesto Municipal

 Si esta forma de anunciar un producto lo hiciese un gabinete privado de promoción de semillas o de distribución y venta de fitosanitarios, se estaría hablando, con razón, de publicidad engañosa.

Me he dado una vuelta por los presupuestos municipales de 2013, más en concreto por el de gastos. Me preguntaba cúal es el gasto que produce la propaganda política que se publica en la web y que pagamos los vecinos, pero no aparece, estará camuflada en varias partidas de gastos para disimular la vergüenza que debe producir publicitar ideas propias con dinero de nuestros impuestos, como se hace en campaña electoral. Por eso critico la campaña de propaganda continuada que hacen desde el ayuntamiento con dinero que debería gastarse en mejorar las diferentes estructuras que dan calidad a los habitantes y visitantes.

Otra partida maliciosa es la de la licencia de apertura de establecimientos. Sube más del 70 %, no se si es que esperan que abran más establecimientos o es que van a cobrar más por cada licencia, en todo caso el error no es de bulto, porque es la típica partida que se pone para balancear unos gastos imposibles de cuadrar. A nadie en sus cabales se le ocurre pensar que en 2013 abrirán más establecimientos, ni que con aumentos del 70 % alguien tenga ánimos de iniciar un negocio. Sin embargo es razonable pensar que estas propuestas sean las adecuadas para la personalísima y fructífera Promoción Económica de nuestro alcalde, que tan buenos resultados está dando a la economía ontinyentina...

Pero donde el presupuesto es más esclarecedor es la partida de gasto de la Ponencia de Agricultura. Sube nada más que el 200 %, hasta los 12.000 euros. Dirigida al Meló d'Or, para desarrollar el protocolo que enseñe las labores del cultivo, el resultado puede ser de una magnitud parecida a estos datos por hanegada:
1 hanegada puede contener unos 40 plantas, en cada una puede recogerse 4-5 melones de 1,5 kg de media si lo permite el protocolo, total unos 280 kg. Desde la preparación del terreno hasta la recolección el agricultor necesita no menos de 350-400 €, incluyendo su trabajo, maquinaria, abonos y fitosanitarios y transporte, lo que quiere decir que el coste de producir un kilo de la preciada fruta puede estar por encima de 1 euro. Considerando que el precio este pasado verano rondó ofertas de 1 € el kg, no debe haber muchos agricultores dispuestos a esa aventura.

Si la marca Meló d'Or está reconocida en los mercados y la zona de la denominación tiene las infraestructuras suficientes para su cultivo y comercialización, es posible que algunos consumidores estén deispuestos a pagar más, pero en este momento esas condiciones no se cumplen, por lo tanto es irresponsable publicitar las condiciones de la marca para crear falsas expectativas. Si esta forma de anunciar un producto lo hiciese un gabinete privado de promoción de semillas o de distribución y venta de fitosanitarios, se estaría hablando, con razón, de publicidad engañosa.

Con estas cosas se entretienen los políticos, astiados de no hacer políticas para el común de los vecinos, tienen que justificar su puesto "jugando" a empresarios sin poner un euro de su bolsillo.

El Hospital, Sanidad y el Alcalde de Ontinyent

En los últimos estertores de la primera burbuja, la financiera, el gobierno de la Generalitat, através de la Consellería de Sanidad, incluyó la construcción de un Hospital para Ontinyent. El dinero entraba fácil a las arcas valencianas, procedente de nuestros impuestos, y electoralmente le convenía a su gobierno, cosa que aprovechó muy bién la alcaldesa Insa para su partido. Sin terrenos ni maquetas, improvisaron lo que pudieron para dar toques de realidad a un proyecto aún en la imaginación de sus preceptores.

El fracaso de aquélla iniciativa no produjo otro mal a los ontinyentins que los 30.000 euros que se llevó el poste anunciador de la ubicación del edificio hospitalario,sin embargo la oposición socilista supo llevar el caso contra los intereses del PP en la alcaldía y le sacó su fruto, puesto que de aquella presión empezó a lograr un esquisito zumo para sus intereses electorales y supo dejar a Lina Insa en afamada precariedad.

En plena burbuja política, hace unos dias la Conselleria de Sanidad ha anunciado que retiren del cobro el importe de la licencia municipal del Hospital -creo recordar que era de 800.000 euros- porque no habrá edificio hasta 2015, siendo muy optimistas. Y ahí es donde le duele al actual gobierno municipal. 

Si los presupuestos de 2012 incluyen el ingreso de la licencia y no la podemos cobrar significa que si se quiere cumplir con el presupuesto municipal, el ayuntamiento tiene que dejar de gastar partidas por el valor de la licencia y eso les supone un plus difícil de cumplir a estas alturas del año. Lo cual quiere decir que la única manera de dar salida a la burbuja creada en el ayuntamiento por las decisiones políticas equivocadas es con medidas austeras, ahorrando y no gastando.

Claro, la izquierda en masa a puesto el grito en el cielo para dejar constancia que la exclusión del hospital es responsabilidad de la derecha de Valencia, tiene razón, pero porque el gobierno valenciano está siendo un poquito menos derrochador que el del expresident Camps, pero solo un poquito, igual que el de la izquierda ontinyentina en relación al ayuntamiento del PP de Insa. No obstante, el alcalde Rodríguez de Ontinyent sigue enviando cartas para librar responsabilidad de este desaguisado.

El meollo de todo el problema me temo que no es la falta de plazas hospitalarias ni el desplazamiento a Xátiva de pacientes, sino la pérdida de 800.000 euros, el 3,2 % de los ingresos de un presupuesto municipal mal ajustado y peor ejecutado.

El final de la película es conocido: más deuda municipal que nadie va a remediar que los paganos seamos Vd y un servidor.

Mantener Cultura es imposible

Con rimbombante compás, anuncia la ponencia de Cultura la presentación del Consell Municipal de Cultura el viernes 20 de Abril en el Echegray.
El presupuesto de la ponencia de cultura asciende a 271.500 €, de los cuales 25.000 corresponde a contrataciones y el resto, 246.500 €, es el gasto que soporta su estructura, el 1 % de todos los gastos municipales de 2012 y el 3 % de los gastos corrientes. Lo llamativo es que se mantiene una estructura que gasta más del 90 % de su presupuesto para contratar "espectáculos" con menos del 10 % del dinero de la regiduría.
Es como si una empresa gastara en mantener su estructura el 90 % de su presupuesto y su facturación solo el 10 %, la ruina, ¿verdad? Pero en nuestro ayuntamiento la desastrosa gestión económica soporta lo que haga falta, con nuestros impuestos, claro.

Esfuerzo y transparencia presupuestaria

felecitar a sus hacedores y animarles a que persigan el cumplimiento presupuestario para que los gastos no se disparen y que la deuda disminuya

Los presupuestos tienen la característica de resumir en números la política que quieren imprimir sus responsables durante el periodo vigente. Los presupuestos que acaba de publicar el ayuntamiento en su web www.ontinyent.es, son los aprobados para el año 2012 y publicados en el DOC de la Comunitat el pasado 31 de marzo. Son largos (el documento contiene 101 páginas), difíciles de enteder para los poco aficcionados a las cifras. Pero tienen una particularidad, esta vez sí, que supera los inconvenientes: son transparentes y reflejan un gran esfuerzo en su redacción por los responsables, transparencia y esfuerzo que no siendo los definitivos, constituyen el no retorno a los números frios e ininteligibles de años anteriores.
Otra cosa diferente es el contenido de las partidas en las que se puede manifestar discrepancias con sus autores y que otro día expondré. Pero en esta ocasión quiero felecitar a sus hacedores y animarles a que persigan el cumplimiento presupuestario para que los gastos no se disparen y que la deuda disminuya. Ese sería, para mi modo de entender, el beneficio mayor que podríamos obtener los ontinyentins de nuestro ayuntamiento, pues no en vano todas las cargas son soportadas por nuestro esfuerzo en el día a día de nuestro producto bruto que producimos.

Presupuestos 2012

 el problema verdadero sigue aparcado, no reconocido como el factor determinante, al que nadie renuncia: el gasto disfrazado de derechos sociales

Entretenido con la lectura de la sesión que aprobaron los presupuestos municipales el pasado miercoles 15 de Febrero, el estribillo de la canción entonada por el gobierno de la izquierda me devolvía recuerdos de años pasados gobernados por el tan odiado periodo popular. El estribillo viene a decir: "los de este año han sido difíciles de elaborar, los ingresos superan a los gastos en 1 millón de euros, reduciremos el déficit histórico". Sucedió en los presupuestos de 2009, 2010, 2011 y, como no podría ser de otra manera, de 2012. En el año 2009 el presupuesto de ingresos fué de 33,9 millones, en 2010 de 29,4 millones, 27,4 millones en 2011 y de 26 millones previstos para 2012. Pero hasta el año 2009 los presupuestos fueron crecientes. Siempre tratan de equilibrar los ingresos con los gastos o prevenir un superavit para reducir el déficit crónico producido por la mala gestión y/o la falta de transferencias del Tesoro Público.
Pero hay asuntos que cantan, como que
1.- Todas las corporaciones han tratado de reducir los gastos en base a la crisis de ingresos.
2.- En tan sólo tres años el presupuesto de gastos se ha reducido en más del 25 %.
3.-Los nueve millones que hoy no se van a gastar respecto a 2009 es un gasto supérfluo, digamos inútil, no necesario, incluso despilfarrador.
Si se mantienen los ingresos previstos, es posible que el presupuesto cierre el año en equilibrio con los gastos, habría que hacer un seguimiento diario de las previsiones. Lo peor puede suceder si la caida del PIB se amplifique en Ontinyent como viene sucediendo desde el comienzo de la crisis en 2008. Entonces será irremediable otro cierre deficitario.
Ninguno de los partidos políticos que han gobernado ha querido coger el toro por los cuernos, como se suele decir. Porque el problema verdadero sigue aparcado, no reconocido como el factor determinante, al que nadie renuncia: el gasto disfrazado de derechos sociales.
Ellos, los gobernantes nos han hecho depender del gasto a base de aumentar los impuestos. Ellos mismos  pueden ahogar nuestra necesidad si no detienen la inmensa sangría de los 300 trabajadores que seguimos subvencionando con nuestros impuestos.

P.D. La izquierda que gobierna el ayuntamiento debería agradecer a Mariano Rajoy la recaudación de más que cobrará el municipio gracias a la subida del impuesto de bienes inmubles -IBI-, que representará 500.000 euros más de ingresos.

Presupuestos deficitarios, un año más

Los agentes socioeconómicos de la ciudad apoyan los presupuestos del ayuntamiento. Es la noticia que el consistorio persigue para dormir más tranquilos durante el resto del año, porque si se produce una desviación negativa de las cuentas, los responsables económicos nos dirán que "sus presupuestos" fueron apoyados por los que entienden de números.
Pero un servidor no se cree que los que han apoyado los números municipales sean entendidos en manejar las cuentas de todos, que en los tiempos que corren no son las cuentas del Gran Capitán precisamente.
Como en años de gobierno del PP, las cuentas siguen fallando en dos cuestiones básicas:
- exceso de gasto, donde incluyen partidas no necesarias (continúan las subvenciones, sobra personal, excesiva burocracia, mantenimiento de servicios innecesarios)
- difícil y casi imposible alcanzar los objetivos recaudatorios vía impuesto circulación, impuestop bienes inmuebles, actividad económica y transferencias corrientes.
No se puede pedir especialistas en confeccionar presupuestos más allá de la economía familiar a las asociaciones sociales, en todo caso podrán aproximarse a una crítica como la de la tertulia del café o del almuerzo matinal. Que los sindicatos iluminen las oscuras cuentas se entendería ante la hipótesis de un apagón por avería, pues su presencia es testimonial, ideologizada, de clase. Que se abstenga el PP lo considero como un acto de complicidad o de ignorancia, qué más dá si son los mismos presupuestos que ellos confeccionaban, o de vergüenza por no haber cortado el gasto en los cuatro años de gobierno.
Pero lo que es vergonzoso es que los empresarios no sean capaces de hacer una crítica constructiva, una valoración responsable de acuerdo al entorno que están viviendo en sus empresas. No fueron capaces de hacerla con gobiernos de la derecha ni con los de la izquierda.
Concluyo: las fuerzas vivas de Ontinyent están muertas, viven en un perpétuo sopor, no quieren enterarse de que por abajo el conjunto de ciudadanos esperamos un acto cívico de responsabilidad. El poder seguirá ejerciendo sin que alguien les cante los engaños del gobernante. Y Ontinyent andará sobre sus pasos, es decir, en 2012 seremos un poquito más pobres.

Promoción económica: 220.000 euros inutilizados

"La promoción económica ha de ser el eje fundamental para reactivar la economía local, una herramienta efectiva que permita crear puestos de trabajo, una rueda que en ponerse en marcha vuelva a mover la actividad comercial y con ella, la economía de las familias". Jorge Rodríguez. Alcalde de Ontinyent
Cuando la gente lea u oiga esta frase puede quedarse sorprendida y, así como la mascota se sienta confortada sobre sus dos patas y las manos recogidas ante el pecho esperando el premio por el ejercicio realizado, así podemos quedar los demás en posición de espera agradecida por los acontecimiento venideros, económicos claro.
Los presupuestos municipales están hechos para los funcionarios, son engorrosos, equívocos, poco transparentes. Los ediles siempre han preferido recibir lecciones confusas en lugar de imprimir unas cuentas claras y comprensibles. Seguramente nunca haya habido concejales con entendimiento suficiente para mostrar que los números cuanto más sencillos se expongan más participativos serán, que es, precisamente los contrario de lo que promulgan estos aficcionados a la cosa pública.
 Analizando los presupuestos (¡uf, qué sofoco!), hay dos partidas dedicadas a la promoción económica:
- una es la de gastos de personal, que asciende a 124.578 euros, el 0,96 % superior al año 2011
- otra se refiere a la actividad de la promoción, que asciende a 93.000 euros (4.800 euros en 2011)
¿Cuándo se darán cuenta que la empresa, el negocio, el trabajo, etc no tiene que ver con las promociones, que el intento de reactivar de manera planificada no son estímulos para la producción y el trabajo? Los 220.000 euros que Rodríguez se quiere gastar en promover la actividad económica serían más efectivos en sanar deuda del ayuntamiento para acabar cuanto antes con ese estigma que no cesa.
Crear negocio, crear riqueza, crear trabajo tiene que ver con la cooperación libre entre las personas y con la menor coacción por parte del Estado. Mientras aquellos se sientan constreñidos para ejecutar y desarrollar sus proyectos y éste se desmesure con impuestos, la promoción económica formará parte de la verborrea política.

Consejo de Ministros

Era mucha la expectativa creada por el consejo de ministros de hoy, era como esperar que de sus acuerdos surgiera un año menos malo del anunciado por analistas nacionales e internacionales. Sin embargo temo que las medidas adoptadas no nos ayuden a salir de las profundidades, porque este gobierno sigue pensando, como su antecesor ZP, que son ellos y sólamente los políticos los que nos rescaten de la oscuridad económica.
En primer lugar, reducir 8900 millones de gasto está muy bién, porque así se reduce el tamaño del Estado, que es como una soga sobre el cuello del sector privado. El problema es que hasta los 16500 millones que Rajoy anunció en su investidura queda el trecho nada desdeñable de 7600 millones que quieren cubrir con una desgraciada subida de impuestos, de momento el IRPF y rentas del capital, es decir pagar más por lo que ganamos y por lo que ahorramos. De nuevo, el gobierno de España desconfía de sus ciudadanos, tanto trabajadores, pero sobre todo emprendedores, que con iniciativas, arrojo y aventura pueden conseguir que la economía española prolifere hasta objetivos inimaginables.
Pero, en segundo lugar, queda lo más difícil, la meta imposible de alcanzar con estas medidas anunciadas: rebajar el déficit público desde el más que posible 8 % del PIB hasta el 4,4 % en un año, o sea, casi 40000 millones de euros. Si con la subida de impuestos y la bajada de gastos se alcanzan 16500 millones, ¿cómo alcanzaremos los 23500 restantes? Con más subidas de impuestos creo que no es posible. Se prevee una bajada del PIB en 2012 de más del 1 %, por tanto los impuestos no serán la fuente donde beba el déficit para paliar su sed. La única solución es bajar mucho más el gasto público, vender y/o cerrar empresas públicas y vender muchos activos patrimoniales y privatizar servicios.
El rodeo por donde este gobierno nos quiere llevar puede tener un significado político: esperar a las elecciones andaluzas, que es el tiempo que se ha dado para presentar los presupuestos del Estado. Mientras tanto continuará la sangría económica iniciada hace 5 años por el gobierno socialista cuando no quiso emprender reformas estructurales y aumentó los impuestos, y que fué muy criticado por el PP de Mariano Rajoy.
Si el déficit público se acerca al fatal 8 % del PIB, la única forma de alcanzar el 4,4 % exigido por Bruselas es disminuir mucho más el gasto público, vender empresas y servicios que ahora son públicos y promover el ahorro de familias y empresas privadas.

Presupuestos transparentes

El concejal de Hacienda Josep A. Francés ha enfocado bastante bien la confección de los presupuestos de 2012. Partiendo de los posibles ingresos reales establece gastos con las reducciones importantes en algunas capítulos, marcando prioridades en el gasto de acuerdo con el pensamiento de la izquierda que gobierna.
Pero no puedo seguir escribiendo sin destacar que los presupuestos seguirán adoleciendo del rigor que los tiempos exijen. Me refiero al capítulo de ingresos por impuestos, tasas y transferencias. Si fallan los ingresos, se viene abajo el presupuesto, igual que sucedió en los fallidos presupuestos del PP.
Se sigue echando en falta la ausencia de transparencia de las actividades municipales relacionadas con los ingresos y los gastos, máxime contando con una magnífica página web de nuestro Ayuntamiento, la cual podría publicar los costes de los eventos programados, las tasas e impuestos recaudados o no reembolsados, las transferencias no recibidas y, sobre todo, lo que nos cuesta a los contribuyentes las actividades mantenidas por el consistorio a costa de nuestro bolsillo, llámese cultura, deportes, promoción económica o el curso de especialización sobre Cooperación Internacional que la Regidoria de Politica Social i Ciutadanía (Manolo Ruiz) a impartido durante 15 dias a miembros relacionados con Comisiones Obreras, es decir, de todas las actividades dirigidas a algunos sectores de la ciudad patrocinadas y financiadas con el dinero de los impuestos de cada vecino.
Un aspecto importante que se avecina para los que nos gusta la política económica es el debate en torno a los presupuestos en los plenos próximos, presumiblemente entre el actual concejal de Hacienda y la anterior del PP María Abad. Adelanto que si se produce el debate, ausente hasta la fecha, será el debate de los sentimientos, no de las ideas que alimentan las bases de la defensa y la crítica del posicionamiento político.
Mal año 2012 se avecina y no es precisamente lo que todos deseamos para los demás ni para nosotros mismos.
¡Os deseo mucha suerte!

Gasto público contra ayuntamiento

los ontinyentins estamos sometidos a la toma de decisiones poco informadas y de profunda carga doctrinaria

Anda revuelto el concejal de Hacienda tratando de cuadrar cuentas, mejor dicho, quebrar el déficit y lo hace eliminando gasto, al parecer supérfluo. En algunas ocasiones (equilibrio presupuestario, que viene mas deficit, de vuelta al tajo) me he referido a la necesidad de disminuir el gasto público para soportar la baja recaudación, también del ayuntamiento. Nunca quisieron enterarse de que la crisis afecta a todos los estamentos, pero principalmente a lo público. El anterior gobierno del PP pasó olímpicamente de ajustar las cuentas al déficit por ingresos. Ahora, el gobierno socialista intenta cuadrar partidas basándose en lo mal que lo hizo el PP, pero apartándose de la fatal realidad que asola nuestra ciudad: la falta de recaudación porque nos hemos empobrecido, porque hay muchas menos empresas, porque hay mucho más paro, porque aumentan los impagos, pero también porque no hay garantías de que lleguen transferencias desde Madrid y Valencia.
Este gobierno socialista sigue gastando. En lugar de suspender actividades lúdicas improductivas para las arcas del ayuntamiento, las promueve prometiendo que se garantiza su continuidad. Ejemplo, el concurso internacional de guitarra.
Si se disminuye el gasto es porque las actividades eliminadas no eran necesarias. Díganme entonces qué hace el ayuntamiento durante tantos años si no es aumentar las tasas e impuestos para proyectos innecesarios, supérfluos, no vigilar los gastos para ahorrar a los contribuyentes y experimentar subidones presupuestarios desde los 500.000 € de hace 25 años hasta los 25 millones de euros para 2012.
A poco que profundicemos en la gestión pública de nuestra ciudad descubrimos la absoluta inutilidad de la gestión de los políticos elegidos durante los años de la democracia. No resisten un análisis crítico, por eso no dan la cara.
Esto es lo que hay, no es lo que nos merecemos. Políticos apoyados por los incondicionales de cada partido, ocultos tras los muros del bastión de su arrogancia y protegidos por una prensa acrítica, los ontinyentins estamos sometidos a la toma de decisiones poco informadas y de profunda carga doctrinaria.

El PP se mete en un berenjenal

En el último comunicado de prensa afirma el PP que PSOE, COMPROMÍS y EU están preparando las nuevas ordenanzas que aportarán al presupuesto del ayuntamiento de Ontinyent una subida de los impuestos que tendremos que sufrir los mortales vecinos. Añaden que las contínuas ruedas de prensa que dan los miembros del gobierno municipal no son otra historia que la de preparar al contribuyente que se vaya mentalizando a recibir tan desagradable noticia.
Los presupuestos del municipio compilan la actividad y las obligaciones del ayuntamiento. De manera esquemática, en uno de los platos de la balanza ponemos los ingresos monetarios que recibe el ayuntamiento por impuestos a sus vecinos y las transferencias que recibe de Diputación, Generalitat, Gobierno de Madrid. Llenado el plato, se va colocando en el otro el dinero que corresponde a gastos, empezando por los más necesarios, hasta que la aguja del fiel de la balanza marca el cero, o sea, se han equilibrado ambos platillos.
La bella y floreciente Rebeca Torró explicaba la aparición de un documento de la Generalitat (eso se llama levantar alfombras) que denegaba la concesión de una subvención a nuestro ayuntamiento por valor de 110.000 € en febrero de este año y, sin embargo, el PP lo incluyó en los presupuestos aprobados en abril, creo recordar. Rebeca encontró in fraganti a su amor con otra y, claro, hizo bien en denunciarlo.
La consecuencia del desaguisado ha sido que el presupuesto cojea de la partida de ingresos, es decir que para cubrir los gastos asignados faltan 110.000 €. El gobierno local tiene dos opciones para el equilibrio:
1) Disminuir alguna partida de gastos en 110.000 €, que las hay y muchas
2) Subir los impuestos hasta volver a equilibrar la balanza
¿Alguien duda cuál será la opción escogida? Les daré una pista: el equipo de gobierno es de izquierdas.
Pero el inicio del desatino presupuestario es responsabilidad del PP que incluyó una partida de ingresos a sabiendas que la habían denegado. ¿Prevaricó?
El PP de Ontinyent debiera deshacer el entuerto aclarando las dudas en torno al caso con notas de prensa serias y responsables o de lo contrario se verá abocado a una batería de críticas políticas por su mala gestión económica en la pasada legislatura, sin excluir las denuncias penales.
Y por supuesto, la responsabilidad de la subida de impuestos será exclusivamente del PP por sus negligentes errores pasados. Aunque Mime siempre lo criticará, pese a la bella Rebeca.

Más deuda a las arcas del municipio

Con lo comentado, es posible pensar que el final del año se saldará con un aumento del déficit en 1,5-2 millones de euros.

Se vuelve a equivocar nuestro ayuntamiento presentando unos presupuestos ficticios. Peligroso es el presupuesto de ingresos, tradicionalmente basados en la actividad económica de la ciudad -construcción, aperturas comerciales, compraventas, tráfico- que sigue hundida en una inmunda ciénaga sin saber cuándo acabará tragándonos.
Se acaban los recursos donde el consistorio puede abastecer sus arcas, y los ciudadanos de este pueblo sin recursos tienen que hacer frente, además, al poder coactivo que aquél ejercerá sobre nuestros bienes cuando la falta de liquidez no pueda hacer frente a las tasas e impuestos que el ayuntamiento nos obliga.
La Generalitat no puede hacer frente a la construcción del nuevo hospital: tiene una deuda adquirida de más de 15.000 millones de euros por conceptos sanitarios. Si el ayuntamiento de Ontinyent exige el cobro de la licencia de 800.000 euros para una "necesidad primaria" y se convierte en el principal ingreso, la Generalitat puede pedir la exacción de ese impuesto como condición para seguir con el proyecto hospitalario. Ese dinero no se va a recaudar.
Como tampoco se cobrará en su totalidad la partida de tasas e impuestos que dependan de la actividad económica de la ciudad. Por lo tanto, 2011 será otro año de aumento del déficit presupuestario.
Sigue siendo improbable que en 2011 el ayuntamiento pueda vender inmuebles por valor de 1 millón de euros, por tanto, si no hay venta tampoco habrá ingresos: otro dato que hace peligrar el ingreso de esa partida.
Con lo comentado, es posible pensar que el final del año se saldará con un aumento del déficit en 1,5-2 millones de euros.
En una comunidad de ciudadanos informados, este dato podría ser suficiente para un cambio en la alcaldía. O quizás, la comunidad de ciudadanos informados sepa que ningún partido es capaz de gobernar sin contar con dinero para su promoción, léase subvenciones, fiestas, cultura y deporte. En este caso, los valores estimados por los votantes estarían en la comparación cualitativa de los candidatos, bién en la estética (más guapo que, qué bién habla, tiene dos carreras o sabe latín), en las espectativas subjetivas que alimentan, en la creencia en las siglas o en el amor/odio que surge fulgurante en el momento de la votación. 
No extrañe a nadie que durante 2011 se aprueben subidas de contribuciones e impuestos y se aumente la recaudación por sanciones administrativas dependientes del municipio: multas e impagos de deuda.

Presupuestos para amas de casa

Lina Insa y Maria Abad se reunen mañana con la amas de casa de Tirius (leer aquí) para explicar, convencer, en fín, pasar un ratito con el grupo que les dió el visto bueno a los presupuestos. Sería interesante que también reuniera a las instituciones críticas con las cuentas municipales, ¡digo yo!, y en el diálogo todos se retrataran con el uso de nuestro dinero.
Los concejales quieren lo mejor para el pueblo, salvo deshonradas excepciones. Suelen decir,recién elegidos, que "estoy aquí para trabajar por Ontinyent". Y así es. Pero en política hay que tener las ideas muy claras, porque de lo contrario, usar dinero que no es tuyo para satisfacer el "ego" raya el populismo o lo invade, o practicas el progresismo beneficiando a unos y maltratando a otros en el reparto parcial de nuestros impuestos.
Tener las ideas claras en política quiere decir que concibes un modelo de pueblo por el cual trabajas y luchas por defenderlo, supuras la imagen del pueblo que respetas y sales airosa de los embites de adversarios. Pero al menos los máximos responsables debían dar a conocer sus ideas políticas que afectan a la ciudad y eso no significa grandilocuencias del estilo "contruiremos anchas avenidas, parques y bulevars" o "abriremos museos textiles, de la ciencia y del juego de canicas" es un decir.
Por eso, porque no tienen ideas políticas claras, me dá que la alcaldesa y su concejala del tesoro no se quieren exponer a críticas de calado.
¿O sí?

Presupuesto 2010 (y 3)

"El municipio es la única asociación tan identificada con la naturaleza, que allá donde hay hombres reunidos se forma espontáneamente un municipio."
Alexis de Tocqueville

No es necesario el esfuerzo del hombre para crear un municipio, está en la misma naturaleza del hombre. Si bién el municipio existe desde que hay hombres, la libertad municipal es rara y frágil. La nación española tiene una incipiente formación democrática, parece que con las leyes, las costumbres y con personas cada vez más formadas, la dificultad para lograr la independencia municipal lejos de estar disminuyendo se encuentra más y más atrapada por los legisladores: de entre todas las libertades, la municipal es la más expuesta a las invasiones del poder.
Estas invasiones llegan desde el poder ejecutivo en forma de regateos al propio derecho de las personas instaladas en el municipio. Nos falta orgullo para descubrir lo que se nos niega, nos falta formación para adquirir conocimiento, pero también nos falta el tiempo que aún no ha pasado para consolidar las nuevas costumbres.
Si se entienden estas afirmaciones, es más fácil asumir que es en el municipio donde reside la fuerza de los pueblos libres. Decía Tocqueville que "las instituciones municipales son a la libertad lo que las escuelas primarias a la ciencia" en el sentido que son las escuelas las que ponen a la ciencia al alcance del pueblo.
Pero la libertad municipal está en cierto modo atrapada por las injerencias de los poderes legislativo y ejecutivo. Me voy a referir a las cuestiones económicas.
El Producto Interior Bruto por habitante en Ontinyent en 2010 no creo que supere los 24.000 €, lo que aporta el PIB de nuestra ciudad al PIB español puede estar alrededor de 850 millones €, quizás menos.
El presupuesto municipal es de 29,3 millones €, es decir, el 3,4 % del PIB de Ontinyent. Incluye la recaudación municipal y las transferencias de otros organismos del Estado. Pués bién, lo que el Estado aporta a las arcas municipales en 2010 es de 10,4 millones €, o sea, el 1,2 % de todo lo que Ontinyent produce.
El sector productivo de la ciudad -empresas, trabajadores y autónomos- aporta a las arcas públicas a través del IRPF e impuesto de sociedades no menos de 60 millones de € y lo que el Estado recauda por IVA de los ciudadanos de Ontinyent unos 80 millones de €. O sea, el Ministerio de Hacienda recauda de los ontinyentins alrededor de 140 millones de €, y nos devuelve en forma de transferencias al ayuntamiento 10,4 millones de €, el 7,4 % de todo lo que pagamos al fisco. Aporta, además, infraestructuras y servicios: carreteras, policia, ejercito, educación, justicia. Si el Estado no puede aportar más es porque su Administración es otro animal de descomunal dimensión, empobrecedor e innecesario: duplicidad de competencias, funcionarios fotocopiados, gastos supérfluos, etc, etc, etc.
De Sanidad sólo decir que de las cuotas de Seguridad Social que pagamos, otros 50 millones €, todo indica que no es gratuita y las pensiones ya no las pueden pagar, por eso el decreto de congelación aprobado hoy en el Parlamento.
Insisto: el Gobierno de España, La Generalitat y la Diputación tienen bién atrapado al municipio de Ontinyent. Desatienden necesidades básicas en infraestructuras, ofrecen dinero cual propina (Plan E) para obras, muchas no demandadas por el municipio (semáforos, aceras, pistas de paddle, etc) y lo que llega como transferencias de capital es más propio de caciques y tiranos que de gobernantes respetuosos con la libertad municipal.
Todo lo que el Estado recauda en impuestos debería ir a gastos necesarios e infraestructuras que ofrezcan los mismos servicios iguales para todos los ciudadanos. Todo lo que nos detraen para gastos superfluos, subvenciones y ayudas sería dinero mucho más provechoso en manos de sus verdaderos propietarios. La política intervencionista de todos los gobiernos perjudica al ciudadano, en su libertad, iniciativa y prosperidad.

Presupuesto 2010 (2)

El tamaño del Ayuntamiento de Ontinyent es demasiado grande para sus posibilidades financieras. Es urgente ajustar los gastos de personal y gastos corrientes a los ingresos propios -ingresos que no dependen de las transferencias de capital desde otros organismos del Estado-.

Refería en el post anterior que los ingresos del ayuntamiento no dependientes de las transferencias del Estado ascienden a 17,2 millones € y los gastos son de 20 millones € y que tal desbarajuste presupuestario corresponde a una entidad demasiado grande para los ingresos que obtiene. Comentaba que ante la imposibilidad de aumentar los ingresos propios, el equilibrio del presupuesto debía llegar por la reducción del gasto.
Yo no conozco las necesidades de personal, pero salta a la vista que la reducción de este capítulo es imperiosamente necesario: amortizando plazas de funcionarios jubilados, eliminando trabajos de personal contratado para que lo ejerzan empresas privadas de la ciudad y ajustando las horas extras a los servicios de seguridad.
En el capítulo de gastos destaco por innecesarios, supérfluos, adaptados a grupos acomodados a la ubre de la subvención e imposibles sobre todo en momentos de crisis económica, los siguientes:
1º) Televisión local, 206.000 €. En Ontinyent existen medios de comunicación digitales, radios, televisión y dos semanarios, que ofrecen la información al momento según criterios estrictamente profesionales y adaptados a sus intereses económicos. La TV local la promueven intereses de partido para agrandar la imagen del que manda y minimizar al resto. Es perversa porque utiliza dinero del contribuyente para ninguna finalidad productiva, ni de mejora de la calidad de vida, ni promovida por el interés general. Es moralmente inaceptable porque su estructura está montada con el dinero que exige a las empresas que ya compiten en el mercado.
2º)Campo de futbol El Clariano, 73.000 €. El futbol semiprofesional que es el del Ontinyent CF de los últimos 40-50 años se ha destacado por el tesón y la aficción que han puesto los equipos directivos, su aficción y los mismos jugadores, es digno de ser destacado y así lo quiero hacer constar. Pero el campo ya es municipal por el que no se paga por su uso. El ayuntamiento no tiene ningún mandato ni obligación por aportar dinero de sus contribuyentes, tan sólo intereses.
3º)Fiestas, 285.000 €. El "padrí pollós" lanzaba "perretes" a los niños en la puerta de la iglesia a la salida del bautizo, pero también organiza festejos para que los invitados disfruten una buena velada. No podemos pagar tanto dinero.
4º)Subvenciones
al transporte, 98.000 €
a entidades culturales, 152.000 €
a clubs deportivos, 176.000 €
a proyectos empresariales y comercio, 68.000 €
Una subvención no es una beca. Esta premia al esfuerzo, aquella favorece la pasividad. La beca la recibe el necesitado, la subvención la dirige el favoritismo. Todas las subvenciones deberían desaparecer del presupuesto de cualquier institución pública. 494.000 € para equilibrar un mejor presupuesto.
5º) Actividades de las Ponencias o Regidurías, 214.000 €. Este capítulo es el gasto de cada concejal para sus juegos políticos, la satisfacción del amor que se tienen hacia ellos mismos, aunque luego dicen que nos aman a nosotros, la modestia hecha añicos.
En resumen, más de 1 millón de € de ahorro, que con el 1/2 millón de la bajada del sueldo de los funcionarios y otro 1/2 que podría salir del ajuste del gasto de personal se podía equilibrar el presupuesto para empezar.
Así se hacen políticas activas y sostenibles, dirigidas a proteger la iniciativa y la seguridad de los ciudadanos, de las familias y de las empresas. Las empresas son el único lugar donde se genera riqueza. Deberían tenerlo muy claro los políticos de derechas y de izquierdas, los conservadores y los progresistas.
Por último, la estructura de nuestro ayuntamiento es fruto del tiempo que le ha tocado vivir en los últimos 30 años, tiempos de expansión, sin autorrestricciones y pocos o ningún control externo que frenara el crecimiento fácil. Todos son responsables.

Presupuesto 2010

Por la red debería circular partidas presupuestarias y opiniones para conocimiento de todo interesado. Es información que nos favorece, pues aclara ideas y despeja incertidumbre. Alcaldesa y concejal de Hacienda serían las primeras interesadas. Los que pagamos tenemos derecho a conocer las cuentas sin tapujos.

El desfase presupuestario de las cuentas del municipio se produce porque los responsables no quieren eliminar gastos corrientes y de personal en cantidad suficiente para empezar a equilibrar el presupuesto.
El presupuesto municipal se compone de ingresos y gastos.
Ingresos son: impuestos, tasas, alquileres, venta de patrimonio y transferencias de otras administraciones del Estado.
Gastos son los de personal, los corrientes y los financieros.
Se acude al préstamo bancario cuando el superávit, si lo hay, no es suficiente para comprar patrimonio, invertir en infraestructuras o equilibrar deudas.
Los préstamos producen gastos de apertura e intereses (gastos financieros) y hay que devolverlo año trás año (amortizaciones financieras).
Presupuesto 2010.-
1) Ingresos
impuestos, tasas y alquileres ....... 16,5 millones €
renta patrimonial ....... 0,7 m. €
transferencias del Estado ....... 10,4 m. €
2) Gastos
personal ....... 10,5 millones €
corrientes ....... 9,5 m. €
financieros ....... 1 m. €
transferencias ....... 1,9 m. €
Las inversiones ascienden a 4,2 millones €.
Las amortizaciones financieras suben 1,5 millones €.
Desconozco cuál es la deuda del ejercicio 2010. Según el PSOE en rueda de prensa celebrada el 21 de Abril pasado, Rebeca Torró hablaba de 20 millones € de deuda, es decir, el ayuntamiento los debe a bancos, particulares o empresas y/o administraciones del Estado y son millones de inversiones o gastos destinados a fines necesarios o supérfluos, de ahí que sea una buena o mala gestión de nuestro dinero, según el destino que se haya dado.
Hoy quiero destacar que con gastos de funcionamiento (personal+corrientes) de 20 millones € para ingresos propios de 17,2 millones se adivina que nuestro ayuntamiento está sobredimensionado y desajustado. Con los actuales ingresos propios no se puede mantener una estructura que se sobrepasa precisamente en gastos prescindibles, dirigidos a subvenciones y programas de ayuda sectoriales que no tienen nada en cuenta el interés general.
Aclaro: la subida de impuestos y tasas municipales es desaconsejable puesto que recaería fundamentalmente sobre clases pasivas, podría originar impagos y, en consecuencia, disminuiría la recaudación.
Es paradógico que siendo el presidente del gobierno de España el blanco de las críticas de la alcaldesa y la concejal de hacienda, sea aquél quién alivie de gastos de personal las arcas del empobrecido ayuntamiento en aproximadamente 1/2 millón de €.
En otro post les comentaré algunas partidas de gastos corrientes sobredimensionadas. También sería importante debatir sobre las transferencias de capital de la Administración del Estado al Ayuntamiento de Ontinyent.

Debate Presupuestario

Terminó el Pleno de los Prersupuestos en Ontinyent. Terminó el Pleno de las pasiones, las bajas claro, la descalificación, la murmuración, el resentimiento ...
Cuántas ocasiones pierden los regidores en propiciar enseñanzas de la cosa pública para fomentar ánimos a futuros políticos, cuánto dinero se despilfarra en aprovechar la imagen y la palabra para pura propaganda.
Mi comentario tiene un sentido político, el de analizar las intervenciones desde la intencionalidad de gastar e invertir que defiende el PP hasta la crítica de la oposición.
La defensa de los presupuestos que ha hecho su regidora responsable, la Sra Maria Abad, ha sido turbia, indecisa, sin argumentos que ofrecer, algo así como "anda niña llévale este recadito y no preguntes". Inquieta y nerviosa no sabe guardar las formas. Su función era explicar por qué el retraso de 5 meses, a qué se debe el incremento de partidas y la bajada de la inversión, por qué mantiene el gasto corriente, etc, con la mirada puesta en la ciudadanía para que la entienda. Nada de nada, una piedra en el camino, un ditirambo a lo bién que lo hacen. Los Presupuestos se merecían una defensa digna y los vecinos una persona que nos explique las líneas generales. Su réplica ha sido intentar batir a su contrincante a base de golpes bajos que no son admisibles en este debate, mal estilo.
Conciso, claro, respetuoso, rotundo ha sido la intervención de Pepe Plá por el Bloc, haciéndose fuerte en las debilidades de su contrario el PP, potenciando sus fortalezas en la descripción del desequilibrio presupuestario que casi con seguridad se producirá en el presente ejercicio: ingresos imposibles, gastos desajustados que provocarán más déficit y absoluta falta de compromiso en mantener las inversiones en infraestructuras. Yo hablaría del discurso político del Pleno.
Bajo mi punto de vista, el portavoz del PSOE, Jorge Rodríguez ha tenido una de cal y otra de arena. La de cal ha estado el lado clarificador de su exposición en la crítica a unos presupuestos dirigidos a justificarse el PP, la falta de apoyos por parte de la mayoría de las fuerzas productivas de Ontinyent, claro y escueto en denunciar la absoluta falta de comunicación y participación mostrada por el equipo de gobierno y ofrecerse para otros presupuestos, sean del PP como si es el PSOE el que gobierne. La de arena la ha dado bajando a las cifras concretas, como María Abad, pero con estilo elocuente. Político su discurso en general, pero los datos no debe lanzarlos cual dardos envenenados sino para reforzar conclusiones.
Tampoco la alcaldesa ha estado a la altura del debate. Ha hecho bién en aclarar el retraso de los presupuestos, aunque ante la imposibilidad de respuesta, no sé si todo lo que ha justificado es cierto. Ahí queda. Al menos ha justificado la distribución de partidas, pero por la boca muere el pez: si gran parte de su intervención la ha dedicado a que los males vienen de Rodríguez Zapatero por las medidas que toma (o no toma), no quiere darse cuenta que parte de los males que pueden llegar en el futuro pueden ser debidos a las inversiones que no hace y al exceso de gasto corriente. La peor parte se la lleva con el uso partidista de las cifras que hizo el gobierno anterior. Mal discurso en líneas generales.
Para mí ha habido un claro ganador en la exposición política: Pepe Plá, del Bloc Nacionalista. Discurso trabajado y rotundo.
Jorge Rodríguez debería mejorar el uso de los datos para ser más convincente.
El PP muestra merma cualitativa cuando no interviene Filiberto Tortosa.
Con lo importante que son los presupuestos para nuestra ciudad ...

Inmadurez presupuestaria, elecciones a la vista

El Pleno del Ayuntamiento de Ontinyent del próximo lunes 10 de Mayo debatirá los presupuestos municipales para el 2010. Ya era hora!
La prensa digital comenta la reducción de las inversiones en casi un 50 % respecto al año anterior, mientras se mantiene el gasto corriente y salarios prácticamente igual que el ejercicio 2009. La disminución de ingresos debidos a la crisis económica que estamos padeciendo todos los ontinyentins obliga al ayuntamiento a ajustar sus cuentas, supongo que con la intención de no endeudarse, lo cual es de agradecer.
Sin embargo creo que se ajustaría a la actual situación una disminución, en primer lugar del gasto corriente y a continuación del gasto de personal en la medida que este sea posible. Los 20 millones de € dedicados a estos 2 conceptos representan una pesada obligación para el ciudadano, un gasto, sin posibilidad de generación de riqueza.
La inversión en estructuras aprovechables por la iniciativa privada, sí que generaría riqueza en el corto y medio plazo. Crear nuevas infraestructuras y mejorar las existentes favorece el intercambio y la comunicación. Disminuir gastos para invertir es el modelo existoso de futuro.
Bajo este punto de vista se entiende el voto dividido del Consejo Económico y Social. Ya se sabe que la izquierda representada por CCOO y PSOE quiera que el ayuntamiento se endeude, nada que objetar. El comercio vota a favor de los presupuestos (como las familias representadas en las asociaciones del Consell de Participació Ciudadana) porque se les garantiza que no suben impuestos ni tasas municipales, lo cual es de sentido común en este momento. El voto de los contructores puede ser debido a la falta de dinero público para contratas, lo cual merma posibilidades de trabajo para sus empresas; no deja de ser posición egoista y poco solidaria.
La abstención de ATEVAL y COEVAL llama la atención. La indefinición de las asociaciones empresariales en asuntos de exclusiva competencia empresarial se ha mantenido en una posición ambigüa ante los presupuestos. La posición que adoptan las empresas cuando elaboran sus presupuestos debería ser motivo para definir si los argumentos del ayuntamiento para defender los suyos son suficientes para aceptar una posición crítica, aunque sólo fuere para defender los criterios empresariales de un mercado en crisis económica.
Con estas titubeantes asociaciones de empresas se entiende que los empresarios en Ontinyent hayan gozado de un pobre prestigio.

Veraz comunicación

La deuda no es otra cosa que la consecuencia del desajuste presupuestario, es decir, de gastar más de lo que se ingresa

La comunicación es la base para hacer llegar noticias al pueblo. La comunicación en política es básica para ganar una elecciones. Si el comunicador transmite realidades y esperanzas, serán beneficiados con el voto de los electores instruidos en dichas realidades, pero si lo que transmite son consignas y/o falacias el político emisor podrá ser perjudicado por la dirección que tomen muchos votos, aunque se beneficie de la mayoría.
Leía los post de mis blogrrollers del PSOE de Ontinyent con sus respectivos vídeos para confirmar una de las razones por la cual los socialistas llegan frecuentemente al poder: no reparar en gastos para que los mensajes lleguen fácilmente y pronto al pueblo. Tienen la estructura suficiente para lanzar los mensajes de oportunidad. Les felicito, no porque sea una virtud, sino porque saben tomar iniciativas dentro de la precariedad política que la flauta mórfica del PP nos viene acostumbrando.
Veía el último vídeo de Rebeca Torró a propósito de la deuda del Ayuntamiento durante el recorrido institucional de los últimos 30 años, poniendo acento en los 20,5 millones de € del momento actual. Es muy importante que Rebeca denuncie esa abusiva deuda pública que ningún ontinyentí ha propiciado, sin embargo tenemos que pagar entre todos. Pero es mucho más importante para todos los paganos vecinos que Rebeca y sus compañeros sepan por qué se produce la deuda para que el día que gobiernen acaben con los abusos que la aumentan.
La deuda no es otra cosa que la consecuencia del desajuste presupuestario, es decir, de gastar más de lo que se ingresa. Las familias y las empresas gastamos porque previamente ingresamos, y acudimos a préstamos únicamente si podemos asumir su devolución. El concepto "gastos" del presupuesto se establece porque hay una previsión de ingresos. Se puede predecir la entrada de X € y equivocarse (en el ayuntamiento los errores siempre van contra el contribuyente) y el error se subsana con bajar el gasto o pedir un préstamo. El progresivo aumento de los préstamos y la insuficiente bajada del gasto han llevado a nuestro politizado ayuntamiento a una deuda de más de 20 millones de €.
La deuda se arrastra y se aumenta, pero no dice toda la verdad Rebeca Torró puesto que las partidas que han incrementado la deuda en buena parte se deben a obligaciones o errores del anterior gobierno y al desatre estructural provocado por la crisis económica y que el ayuntamiento está obligado a equilibrar: pagar los compromisos adquiridos y ajustar el presupuesto. (Información aquí).
Y es en el campo del ajuste presupuestario donde a muchos contribuyentes nos gustaría ver una auténtica batalla política, donde sólo se permitiera la palabra, el verbo, como arma de lucha. Es ese y no otro el único asunto que nos afecta a todos los ontinyentins: pagar o no pagar, esa es la pregunta.

Polideportivo, indignación y déficit

El Ayuntamiento no debería pagar con dinero ajeno, el de sus vecinos, empresas públicas deficitarias. Con la recaudación y transferencias el ciudadano quiere que mejoren las estructuras que aportan calidad y riqueza a la vida de cualquiera de sus residentes

Nuestro ayuntamiento ha hecho público la subida de precios por el uso de las instalaciones deportivas. Se defiende el consistorio porque arrsatra un déficit presupuestraio desde 2008. Además revela que durante un año el poli ha gastado 1 millón de € más de lo que allí ha ingresado. Eso se llama  d-e-s-p-i-l-f-a-r-r-o y debería estar sujeto a mayor control para castigar a quienes lo toleran, sea hacienda local, sea oposición. Un millón de € baby, extraidos de nuestro trabajo bajo amenazas para pagar un servicio que nuestro ayuntamiento no ha sido capaz de contener. Debo hacer constar que los poderes públicos no tienen ningún mandato para ofrecer instalaciones deportivas.
Cuando a cualquier hijo de vecino se nos sube el precio de un servicio, nos quejamos y protestamos, y los medios se hacen eco de la noticia. Unos siguen usando el servicio, otros disminuyen la frecuencia y los terceros abandonan el poli y/o buscan en la competencia, si la hay. En este caso no la hay, por lo que hay que ajustar el bolsillo a las exigencias del monopolio.
El movimiento protesta se ha extendido por facebook o twiter consiguiendo un potente efecto disuasorio: 1200 usuarios, quizá más, consiguen potenciar su queja, lícita pero nada sostenible. Ahí estamos cuando aparece el PSOE local, la oposición, y lanza el mensaje: "Chicos, Chicas, aquí hay tajada", en lugar, creo yo, de calmar los ánimos y explicar la grave situación económica del poli. Esa posición responsable les daría confianza, que es de lo que adolecen los políticos. Además, debería reconocer la oposición que en sus mandatos contribuyeron a asentar el déficit, cuando de los ingresos por servicios deportivos nunca se ha sacado beneficio para nuevas inversiones.  No les gusta esto a algunos socilistas porque creen que lo que ellos deciden es bién de interés público a pagar con impuestos.
En esas estábamos cuando al responsable de deportes, el Sr. Sanz, ni está ni se le espera: convoca una reunión a algunas asociaciones del poli y se le olvida invitar a la prensa. ¡Qué PP  xd! ¡Cuán fácil y responsable es dar cuentas y explicarlas!